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我想知道賭波合法化的背景
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如題啦..想知道佢d背景 例如成立呢條措施既日子呀..之類啦~
最佳解答:
賭波合法化的問題在政府首度提出之後即持續受到社會關注。其後香港中文大學香港亞太研究所電話調查研究室即針對有關課題進行了多次的電話民意調查。 （一）對賭波合法化的態度 66.5%被訪者贊成賭波合法化，而不贊成的有27.6% （二）賭波的經驗 在賭波的經驗上，只有7.1%的被訪者表示有賭過波，表示沒有的高達90.7% （三）賭波合法化對賭風的影響 當被問到如賭波合法化會否嘗試投注時，有56.3%的被訪者表示一定不會，表示可能會的有26.7%，而表示一定會的有14.0%。 二零零二年七月三十一日 表一：對賭波合法化的態度 (百分比) 不贊成 贊成 不知道／很難說 (N) 01年3月 43.8 44.9 11.3 (802) 01年5月 46.8 44.7 8.4 (903) 01年7月 48.3 44.2 7.6 (1010) 02年3月 35.8 55.4 8.8 (947) 02年7月 27.6 66.5 5.9 (848) 表二：有否賭波經驗（%） 沒有 有 不知道／很難說 (N) 01年3月 94.6 5.4 -- (799) 01年5月 93.8 6.2 -- (904) 01年7月 94.5 5.5 -- (1010) 02年3月 94 6 -- (946) 02年7月 90.7 7.1 2.2 (848) 表三：如賭波合法化會否嘗試投注（%） 一定不會 可能會 一定會 不知道／很難說 (N) 01年3月 67.2 20.4 10 2.4 (799) 01年5月 67 21.6 8.6 2.8 (904) 02年3月 66.9 16.5 15.3 1.4 (942) 02年7月 56.3 26.7 14 3.1 (848) 表四：賭波合法化會否助長賭風（%） 不會 會 不知道／很難說 (N) 01年3月 44 48.9 7.1 (802) 01年5月 41.7 54.2 4.1 (904) 01年7月 41.7 53.9 4.4 (1010) 02年3月 49.2 44.3 6.5 (943) 02年7月 62.1 32.9 5 (848) 政府於二零零二年十一月二十六日）公布，決定在香港規範足球博彩，目的是打擊非法足球賭博活動。 民政事務局局長何志平在記者會上解釋有關決定時說：「政府的賭博政策是把賭博活動局限於少數規範及受監管的途徑，政策的精神是不鼓勵賭博。規範足球博彩是為了貫徹執行這個政策。」 「規範足球博彩的主要目的，是藉此措施打擊非法足球賭博。換言之，這是一個解決在社會上已存在的問題的方法。」 何志平說：「非法足球賭博通常涉及其他非法活動，例如高利貸和收債罪行等。它也是很多有組織及嚴重犯罪活動的其中一項主要收入來源。」 何志平補充：「規範足球博彩可以將現時非法的足球賭博投注納入受規範的途徑。這不但有助紓緩非法足球博彩問題，亦可減少警方打擊這些活動所需的資源。」 何志平解釋政府是基於以下三項理據，認為現時必須及是適當時候規範足球博彩： ＊雖然政府已收緊有關賭博的法例及加強執法行動，但是以估計參與人數及投注額而言，市民一直對足球博彩有龐大而持續的需求； ＊有關的需求目前是以非法途徑得到滿足，當中涉及其他非法活動；此外，即使投放大量資源執法，也不能切實和圓滿地解決問題；及 ＊規範足球博彩活動的建議獲得市民支持。根據最近的民意調查結果，約近七成的市民支持有關建議。 何志平說：「政府打算只發出一個在香港經營足球博彩的牌照，年期為五年。目的是避免因經營者互相競爭而刺激對賭博的需求。 香港賽馬會獲指定為足球博彩的營運機構，因為香港賽馬會可以運用其現有資源及投注設施，因而無須增加額外賭博設施，可以減少賭博場所對公眾滋擾。 何志平補充：「現時規範博彩主要由非商業及非牟利的團體經營，因此發牌予香港賽馬會亦與現行政策相符。」 政府亦建議就足球博彩加入下列運作及監管細則： ＊政府會成立一個獨立專責委員會，負責監管足球博彩及六合彩獎券活動，該委員會主要由非公職人士組成； ＊為了解決一些存在已久，與賭博有關的問題，持牌機構需要向一個專用基金提供款項，用以推行公眾教育，為病態賭徒提供治療和輔導服務，以及就問題賭博進行研究； ＊持牌機構必須採取適當的措施，以預防病態賭博行為，例如在投注站張貼告示，使投注者認識賭博的風險和害處，以及如何就問題賭博行為求助。持牌機構亦要適當地限制足球博彩的宣傳推廣活動，以避免鼓勵市民賭博； ＊嚴禁十八歲以下人士投注、進入任何投注場所或開設投注戶口。持牌機構應採取合理及有效措施，以避免接受未成年人士投注；及 ＊禁止賒帳投注，以防止投注者沉迷賭博。 何志平說：「我們的建議力求在有效打擊非法足球賭博的需要，以及回應公眾人士關注賭博活動所帶來的負面影響之間，取得平衡。」 政府會在未來數月內為規範足球博彩草擬運作及監管細則，以便在二○○三年向立法會提交有關條例草案的修訂建議。 政府於二零零二年七月十八日）發出營辦足球博彩的牌照予香港馬會足球博彩有限公司－－一間由香港賽馬會全資附屬的公司。今日亦為博彩稅（修訂）條例開始實施的一日。 民政事務局局長何志平說：「發出營辦足球博彩的牌照，在讓牌照營辦者可在即將於八月開鑼的國際足球季度吸納預計激增的足球博彩需求。否則的話，有關需求將轉而落入其他不法渠道。」 何志平指出，規範足球博彩的主要目的，是把現有的足球博彩需求納入受規管的途徑，以打擊日益猖獗的非法足球賭博問題。 何志平說：「我們一方面要確保規範足球博彩能與世界各地的非法收受賭注者競爭，另一方面要訂定一個合適的規管系統以盡量減低對社會的影響，發牌條款務求在兩者之間取得合理平衡。」 政府成立一個足球博彩及獎券事務委員會，就修訂條例規定有關足球博彩及獎券事務的發牌條件及規管事項向民政事務局局長提供意見。
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賭波合法化的問題在政府首度提出之後即持續受到社會關注。其後香港中文大學香港亞太研究所電話調查研究室即針對有關課題進行了多次的電話民意調查。 （一）對賭波合法化的態度 66.5%被訪者贊成賭波合法化，而不贊成的有27.6% （二）賭波的經驗 在賭波的經驗上，只有7.1%的被訪者表示有賭過波，表示沒有的高達90.7% （三）賭波合法化對賭風的影響 當被問到如賭波合法化會否嘗試投注時，有56.3%的被訪者表示一定不會，表示可能會的有26.7%，而表示一定會的有14.0%。 二零零二年七月三十一日 表一：對賭波合法化的態度 (百分比) 不贊成 贊成 不知道／很難說 (N) 01年3月 43.8 44.9 11.3 (802) 01年5月 46.8 44.7 8.4 (903) 01年7月 48.3 44.2 7.6 (1010) 02年3月 35.8 55.4 8.8 (947) 02年7月 27.6 66.5 5.9 (848) 表二：有否賭波經驗（%） 沒有 有 不知道／很難說 (N) 01年3月 94.6 5.4 -- (799) 01年5月 93.8 6.2 -- (904) 01年7月 94.5 5.5 -- (1010) 02年3月 94 6 -- (946) 02年7月 90.7 7.1 2.2 (848) 表三：如賭波合法化會否嘗試投注（%） 一定不會 可能會 一定會 不知道／很難說 (N) 01年3月 67.2 20.4 10 2.4 (799) 01年5月 67 21.6 8.6 2.8 (904) 02年3月 66.9 16.5 15.3 1.4 (942) 02年7月 56.3 26.7 14 3.1 (848) 表四：賭波合法化會否助長賭風（%） 不會 會 不知道／很難說 (N) 01年3月 44 48.9 7.1 (802) 01年5月 41.7 54.2 4.1 (904) 01年7月 41.7 53.9 4.4 (1010) 02年3月 49.2 44.3 6.5 (943) 02年7月 62.1 32.9 5 (848) 政府於二零零二年十一月二十六日）公布，決定在香港規範足球博彩，目的是打擊非法足球賭博活動。 民政事務局局長何志平在記者會上解釋有關決定時說：「政府的賭博政策是把賭博活動局限於少數規範及受監管的途徑，政策的精神是不鼓勵賭博。規範足球博彩是為了貫徹執行這個政策。」 「規範足球博彩的主要目的，是藉此措施打擊非法足球賭博。換言之，這是一個解決在社會上已存在的問題的方法。」 何志平說：「非法足球賭博通常涉及其他非法活動，例如高利貸和收債罪行等。它也是很多有組織及嚴重犯罪活動的其中一項主要收入來源。」 何志平補充：「規範足球博彩可以將現時非法的足球賭博投注納入受規範的途徑。這不但有助紓緩非法足球博彩問題，亦可減少警方打擊這些活動所需的資源。」 何志平解釋政府是基於以下三項理據，認為現時必須及是適當時候規範足球博彩： ＊雖然政府已收緊有關賭博的法例及加強執法行動，但是以估計參與人數及投注額而言，市民一直對足球博彩有龐大而持續的需求； ＊有關的需求目前是以非法途徑得到滿足，當中涉及其他非法活動；此外，即使投放大量資源執法，也不能切實和圓滿地解決問題；及 ＊規範足球博彩活動的建議獲得市民支持。根據最近的民意調查結果，約近七成的市民支持有關建議。 何志平說：「政府打算只發出一個在香港經營足球博彩的牌照，年期為五年。目的是避免因經營者互相競爭而刺激對賭博的需求。 香港賽馬會獲指定為足球博彩的營運機構，因為香港賽馬會可以運用其現有資源及投注設施，因而無須增加額外賭博設施，可以減少賭博場所對公眾滋擾。 何志平補充：「現時規範博彩主要由非商業及非牟利的團體經營，因此發牌予香港賽馬會亦與現行政策相符。」 政府亦建議就足球博彩加入下列運作及監管細則： ＊政府會成立一個獨立專責委員會，負責監管足球博彩及六合彩獎券活動，該委員會主要由非公職人士組成； ＊為了解決一些存在已久，與賭博有關的問題，持牌機構需要向一個專用基金提供款項，用以推行公眾教育，為病態賭徒提供治療和輔導服務，以及就問題賭博進行研究； ＊持牌機構必須採取適當的措施，以預防病態賭博行為，例如在投注站張貼告示，使投注者認識賭博的風險和害處，以及如何就問題賭博行為求助。持牌機構亦要適當地限制足球博彩的宣傳推廣活動，以避免鼓勵市民賭博； ＊嚴禁十八歲以下人士投注、進入任何投注場所或開設投注戶口。持牌機構應採取合理及有效措施，以避免接受未成年人士投注；及 ＊禁止賒帳投注，以防止投注者沉迷賭博。 何志平說：「我們的建議力求在有效打擊非法足球賭博的需要，以及回應公眾人士關注賭博活動所帶來的負面影響之間，取得平衡。」 政府會在未來數月內為規範足球博彩草擬運作及監管細則，以便在二○○三年向立法會提交有關條例草案的修訂建議。 政府於二零零二年七月十八日）發出營辦足球博彩的牌照予香港馬會足球博彩有限公司－－一間由香港賽馬會全資附屬的公司。今日亦為博彩稅（修訂）條例開始實施的一日。 民政事務局局長何志平說：「發出營辦足球博彩的牌照，在讓牌照營辦者可在即將於八月開鑼的國際足球季度吸納預計激增的足球博彩需求。否則的話，有關需求將轉而落入其他不法渠道。」 何志平指出，規範足球博彩的主要目的，是把現有的足球博彩需求納入受規管的途徑，以打擊日益猖獗的非法足球賭博問題。 何志平說：「我們一方面要確保規範足球博彩能與世界各地的非法收受賭注者競爭，另一方面要訂定一個合適的規管系統以盡量減低對社會的影響，發牌條款務求在兩者之間取得合理平衡。」 政府成立一個足球博彩及獎券事務委員會，就修訂條例規定有關足球博彩及獎券事務的發牌條件及規管事項向民政事務局局長提供意見。
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